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      深圳熱線

      央行優化公開市場操作機制 促進降低融資成本

      2024-07-23 16:14:03 來源:中國證券報

      7月22日,央行宣布即日起公開市場7天期逆回購操作采用固定利率、數量招標,操作利率由1.8%調整為1.7%;同日報出的1年期和5年期以上貸款市場報價利率(LPR)均同步下降10個基點,分別降至3.35%和3.85%;此后,各期限常備借貸便利(SLF)利率也同幅下調10個基點。

      專家認為,此次公開市場操作機制優化,特別是7天期逆回購操作利率下調,并牽引帶動其他政策利率調整,進一步強化了公開市場7天期逆回購操作利率作為主要政策利率的屬性。同時,央行“降息”也是強化逆周期調節的直接體現,有助于促進降低綜合融資成本,鞏固經濟回升向好態勢。

      增強政策利率權威性


      (相關資料圖)

      7月22日,央行公開市場7天期逆回購操作利率由前次的1.8%降至1.7%,是2023年8月以來首次調整。同日,各期限SLF利率、LPR也紛紛下調10個基點。

      專家認為,此次政策利率調降預計將通過金融市場逐步傳導至實體經濟,促進降低綜合融資成本,鞏固經濟回升向好態勢,打破長債收益率下行與預期轉弱的負向循環。

      民生銀行首席經濟學家溫彬表示,考慮到當前國內經濟運行壓力加大,第二季度我國GDP同比增長4.7%,增速較一季度有所放緩,特別是居民消費恢復不夠充分,表明逆周期調節需要加力。央行此次果斷降息,展現了貨幣政策呵護經濟回升的決心,是對黨的二十屆三中全會提出的“堅定不移實現全年經濟社會發展目標”要求的積極響應。

      值得一提的是,根據央行公告,自7月22日起,公開市場7天期逆回購操作調整為固定利率、數量招標。

      據了解,公開市場招標方式包括價格招標和數量招標,前者的中標價格由供需雙方博弈確定,理論上有不確定性,而后者的價格是給定的。以往央行公開市場7天期逆回購操作采用價格招標,雖然中標利率大部分時候維持不變,但仍需每日開展操作釋放明確的利率信號。

      在業內人士看來,央行明示公開市場操作利率,有利于強化7天期逆回購利率的政策利率屬性。業內專家表示:“考慮到公開市場7天期逆回購操作利率已基本承擔起主要政策利率的功能,為增強政策利率的權威性,有效穩定市場預期,有必要將招標方式優化為固定利率、數量招標,明示操作利率,這也是健全市場化利率調控機制的體現。”

      上述專家表示,前期臨時正、逆回購利率在7天期逆回購操作利率基礎上加減點確定,加上此次公開市場操作招投標方式的優化,已顯示央行將7天期逆回購操作利率明確為主要政策利率。同日報出的LPR迅速作出反應,跟隨7天期逆回購操作利率同幅調整,也表明LPR報價轉向更多參考央行短期政策利率,由短及長的利率傳導關系在逐步理順。

      釋放強烈穩增長信號

      7月22日公布的兩個期限LPR均下調10個基點,其中1年期LPR為3.35%,5年期以上LPR為3.85%。

      分析LPR下調的原因,溫彬表示,考慮到第二季度以來經濟增長有所放緩,為穩固經濟運行,更好激發消費和投資需求、降低融資成本,避免市場化信貸需求過度收縮,也需要通過LPR下調,實現以“價”的下行來支持“量”的適度擴張。

      在東方金誠首席宏觀分析師王青看來,除發揮政策性降息的引導作用外,本月LPR報價下調還受到4月以來監管層叫停“手工補息”,一些銀行下調存款利率,以及近期市場流動性處于合理充裕狀態等因素的支撐。這些都有助于降低銀行各類資金成本,增加報價行下調LPR報價加點的動力。

      專家分析,LPR下降符合當前經濟金融形勢需要,有利于支持經濟持續回升向好態勢。LPR是貸款利率定價主要參考基準,LPR下降傳遞出穩增長、促發展的政策信號,有利于穩定市場預期,將帶動實體經濟融資成本進一步穩中有降,激發信貸需求,促進企業投資。

      同時,5年期以上LPR下降有利于減輕房貸借款人利息負擔,促進消費。5月17日,人民銀行取消了全國層面房貸利率政策下限,新發放房貸利率明顯下行。6月,全國平均新發放房貸利率為3.45%,同比下降66個基點,環比下降17個基點。今年以來,5年期以上LPR累計下降了35個基點,存量房貸借款人自下一次重定價日后,也將享受到LPR下降帶來的好處,減輕利息負擔,增強消費能力。

      長債風險仍需關注

      專家表示,央行公開市場7天期逆回購操作利率下行,并不代表長債收益率下行空間打開。央行此次下調7天期逆回購操作利率,意在加大逆周期調節力度,熨平短期經濟波動;而中長期債券收益率反映的更多是長期經濟走勢,要采用跨周期的視角評估。

      本輪長債利率的持續下行,已經包含了對本次降息的預期,甚至有明顯超調,不代表著需要跟隨7天期逆回購操作利率下行再繼續走低。央行此次降息有助于支持經濟回升向好,提振中長期經濟預期,也有助于帶動長端利率的回升。預計未來央行還將綜合施策,必要時借入并賣出國債,及時校正和阻斷債市風險累積,保持正常向上傾斜的收益率曲線。央行有決心、有措施穩定市場預期。

      往后看,長債市場風險仍需關注。專家表示,機構在決策是否持有大量低票面利率長期債券時,需要進行壓力測試,充分考量利率風險。

      業內人士表示,國債沒有信用風險,但對于長期限國債來說,利率變動會導致價格大幅波動;對于公眾投資者而言,如果到期前因各種原因需要用錢,在二級市場賣出國債時可能產生較大投資損失。金融機構在銷售長期國債時應充分提示利率風險和價格風險。

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