衡水市桃城區水利局2023年“雙隨機、一公開”監管工作實施方案
為深入推進全區水利系統“雙隨機、一公開”監管工作,根據《2023年衡水市“雙隨機、一公開”監管工作方案》,結合水利工作實際,制定本方案。
一、目標要求
動態調整“一單兩庫”,持續開展檢查對象和檢查人員分類標注。統籌部門聯合抽查和內部聯合抽查,落實企業信用風險分級分類監管,提高監管效能。加大監管業務培訓和宣傳力度,深入學習貫徹《隨機抽查工作規范-河北省地方標準》,不斷提高執法人員綜合素質,提升水利行業監管水平。
二、工作任務
(一)全面應用省級平臺。依托河北省雙隨機執法監管平臺,對“一單兩庫”進行動態調整,確保檢查對象和檢查人員“應納盡納”;根據省級隨機抽查事項調整情況,及時對本部門抽查事項清單進行調整。持續開展檢查對象和檢查人員分類標注,實現檢查對象與檢查人員精準匹配,提升監管效能。
(二)規范抽查工作程序。嚴格執行《隨機抽查工作規范-河北省地方標準》,進一步規范隨機抽查工作程序。嚴格按照年劃、實施方案和檢查結果及時向社會公開。
(三)推進內部聯合抽查。堅持“能聯盡聯、應聯必聯”原則,對檢查事項相近或同一檢查對象涉及多個檢查事項的,開展內部聯合抽查,實現“進一次門、查多項事”。涉企抽查事項充分運用企業信用風險分級分類結果,提高抽查精準性。
(四)強化問題處置。對抽查中發現的問題要建立臺賬,確保后續處理到位。規范問題線索轉辦、移送,按照法定程序及時移交有處置權限的機構和部門,涉嫌犯罪的移交司法機關。加大對違法失信行為的懲戒力度,增強隨機抽查震懾力,強化市場主體誠信守法經營的自律意識。
(五)加強宣傳培訓。利用實地檢查和集中宣傳等時機,宣講政策、答疑解惑,不斷增強企業、社會對雙隨機監管方式的認知度。持續開展隨機抽查工作培訓,重點抓好《隨機抽查工作規范-河北省地方標準》和雙隨機監管工作平臺操作使用培訓,提高執法人員綜合素質,確保抽查工作規范、抽查結果認定統一。
三、保障措施
(一)提高思想認識。全面推行“雙隨機、一公開”監管,對于構建新監管機制、提升監管效能、優化營商環境具有十分重要的作用,各單位要高度重視,切實加強組織領導和統籌協調,細化工作措施,確保工作落到實處、取得實效。
(二)規范檔案管理。嚴格按照《隨機抽查工作規范-河北省地方標準》《衡水市“雙隨機、一公開”檔案示范文本(試行)》要求,規范檢查檔案管理。檢查檔案應在檢查結束后2個月內統一歸檔管理,保存期限一般為2年。
(三)加大督導檢查力度。“雙隨機、一公開”監管工作是優化營商環境的重要舉措,也是依法行政考核的重要內容。充分運用督導檢查“指揮棒”作用,我局將定期對各單位工作開展情況開展督導檢查,及時發現問題、督促整改。
(四)落實信息聯絡制度。各單位要指定專人,負責協調聯絡及相關資料的收集、整理和上報工作。